根据学院工作安排，日前，笔者一行前往瑞昌市高丰镇长垅村开展精准扶贫调研。长垅是高丰镇一个位处半山腰上的贫困村，地理位置偏僻，八成青壮年外出务工，留守的多为老年人和儿童，群众生活十分清苦，集体事业发展缓慢。 来之前听老同事说起“大人物”老温，对这人我还是有些了解，他是该镇长垅村温宕组人，现年67岁，打了一辈子光棍，性格偏激、为人执拗，喜欢走“上层”路线，是出了名的“钉子户”。这次来到村里，问起老温的情况，村长笑着说：“他有很长一段时间没去上访了”。 住进了新房子 经过下孙新农村、走进在建的温宕新村，眼前的变化实在让人吃惊，昔日的脏乱村如今都蜕变成漂亮的新农村。老温正坐在门前晒太阳，见到我们过来，热情的拉着我去他的新屋里参观，这是栋一室一厅带厨房卫生间的单层楼房，大概有60㎡。老温说：“危房改造国家补助1.3万元，市扶移办还给了3万元的专项资助，房屋的设计、用工用料都是村干部张罗完成的，他没花一分钱就住进了新房子，党的政策好啊，没想到老来还能住进新房子！”老温感激之情溢于言表。 据了解，瑞昌市2016年投入2268万元财政扶贫资金，整合新农村等2000余万涉农项目资金，用于推动贫困村脱贫退出。按照“缺什么、补什么”，将贫困村改路、改水、改厕、改房和环境整治等建设欠账，分别交至交通、水利、建设、新村办等相关职能部门，分类推进贫困村的基础设施建设。全年累计改水改厕3178户，改路96.5公里，危房改造248户，其中直接“交钥匙”40户，为贫困村打通了“最后一公里”，让群众在干净、漂亮、整洁、舒适的环境中实现脱贫退出。 收到了摇钱树 问起老温现在的生活状况，他高兴的说：“我现在不愁吃也不愁穿，房顶上还种了棵摇钱树哟！”他掰着手指头给我算了笔经济账：每年除了3000元光伏发电收入外，还有960元养老金、3480元分散供养五保金，另外，逢年过节还有帮扶干部的走访慰问。“现在我的年收入是这个数”，他晃动着右手食指得意的对我们说。原来长垅村是该市去年七个光伏扶贫试点村之一，省华夏银行联合瑞昌市政协和建设局等定点单位，在地方财政22万元试点项目资金的基础上，共计筹资投入88.4万元帮助该村率先建成了光伏发电站并且已经并网发电，总建设规模138千瓦，其中村级60千瓦集中式电站年发电6万度，可为村集体带来6万元收益；26户贫困户屋顶分散式电站，每户每年可创收3000元，老人就是受益者之一。 据悉，除光伏发电扶贫项目外，该镇还通过招商引进了一个2000亩的中药材基地落户在长垅村，项目总投资5000万元，目前已建成了400亩，基地主种白芍、赤芍、白术、药牡丹等20余种名贵中药材，农户通过入股和务工等方式获得收益，目前已有50户加入基地合作社，基地常年用工日工资80元，每年可解决用工1500余个。“今年我村26户贫困户通过光伏发电和中药材基地项目全部实现脱贫，我村也摘下了贫困村的帽子。随着企业规模的扩大，以后村里的年轻人不用背井离乡去外地讨生活了，在家门口就能实现就业致富。”村长自豪的说。 享受了私人医生 与前几年相比，老温变得开朗和热情，也更加精神矍铄了，他满意的说：“我现在也有了自己的私人医生，每月都来给我检查身体。”原来镇卫生院为每户贫困户全面体检并建立了电子和纸质档案、制作了“精准扶贫健康优惠卡”，贫困户持卡就医可以享受“三免四减半”等优惠。对贫困户健康实行动态管理，分片明确一名“私人医生”，从心理、治疗、护理、生活等方面给予贫困户个性化的指导服务，对部分年老体弱或身体有残疾，去医院不方便的精准扶贫户，“私人医生”每月抽时间专程上门去为他们体检，掌握身体健康状况。 为破解贫困家庭“看不起病”难题，该市采取财政垫付缴费的方式帮助贫困户全部参加农医合，同时还为每位精准扶贫对象购买了90元的大病补充医疗商业保险。市乡（镇）均成立了扶贫基金会，去年共计吸纳社会各界捐资686万元，重点解决特困贫困户就医就学难题。“建档立卡贫困户的医疗费用报销比例比一般的城乡居民高10个百分点，而剩下部分只要符合标准，大病补充商业保险还可以报销90%，这样下来贫困户自身基本上不需要花多少钱，最大限度的防止和减少了家庭因病致贫、返贫。”村长解释道。 看着曾经给自己工作带来“困扰”的老温如今老有所养、老有所乐，生活过得平静充实，笔者也由衷的感到高兴和欣慰。临走前嘱托：“老人家，你现在年纪也大了，为人处事不要太执拗，事事想开点，生气多了对身体不好”。老人笑着说：“放心，不会的了，现在党的政策这么好，各级干部这么关心，我会更加珍惜这来之不易的美好生活！” 谈荣雄，瑞昌市扶贫和移办公室；徐楚明，江西省社会主义学院；吴兴钊，瑞昌市高丰镇政府。 根据学院工作安排，日前，笔者一行前往瑞昌市高丰镇长垅村开展精准扶贫调研。长垅是高丰镇一个位处半山腰上的贫困村，地理位置偏僻，八成青壮年外出务工，留守的多为老年人和儿童，群众生活十分清苦，集体事业发展缓慢。 来之前听老同事说起“大人物”老温，对这人我还是有些了解，他是该镇长垅村温宕组人，现年67岁，打了一辈子光棍，性格偏激、为人执拗，喜欢走“上层”路线，是出了名的“钉子户”。这次来到村里，问起老温的情况，村长笑着说：“他有很长一段时间没去上访了”。 住进了新房子 经过下孙新农村、走进在建的温宕新村，眼前的变化实在让人吃惊，昔日的脏乱村如今都蜕变成漂亮的新农村。老温正坐在门前晒太阳，见到我们过来，热情的拉着我去他的新屋里参观，这是栋一室一厅带厨房卫生间的单层楼房，大概有60㎡。老温说：“危房改造国家补助1.3万元，市扶移办还给了3万元的专项资助，房屋的设计、用工用料都是村干部张罗完成的，他没花一分钱就住进了新房子，党的政策好啊，没想到老来还能住进新房子！”老温感激之情溢于言表。 据了解，瑞昌市2016年投入2268万元财政扶贫资金，整合新农村等2000余万涉农项目资金，用于推动贫困村脱贫退出。按照“缺什么、补什么”，将贫困村改路、改水、改厕、改房和环境整治等建设欠账，分别交至交通、水利、建设、新村办等相关职能部门，分类推进贫困村的基础设施建设。全年累计改水改厕3178户，改路96.5公里，危房改造248户，其中直接“交钥匙”40户，为贫困村打通了“最后一公里”，让群众在干净、漂亮、整洁、舒适的环境中实现脱贫退出。 收到了摇钱树 问起老温现在的生活状况，他高兴的说：“我现在不愁吃也不愁穿，房顶上还种了棵摇钱树哟！”他掰着手指头给我算了笔经济账：每年除了3000元光伏发电收入外，还有960元养老金、3480元分散供养五保金，另外，逢年过节还有帮扶干部的走访慰问。“现在我的年收入是这个数”，他晃动着右手食指得意的对我们说。原来长垅村是该市去年七个光伏扶贫试点村之一，省华夏银行联合瑞昌市政协和建设局等定点单位，在地方财政22万元试点项目资金的基础上，共计筹资投入88.4万元帮助该村率先建成了光伏发电站并且已经并网发电，总建设规模138千瓦，其中村级60千瓦集中式电站年发电6万度，可为村集体带来6万元收益；26户贫困户屋顶分散式电站，每户每年可创收3000元，老人就是受益者之一。 据悉，除光伏发电扶贫项目外，该镇还通过招商引进了一个2000亩的中药材基地落户在长垅村，项目总投资5000万元，目前已建成了400亩，基地主种白芍、赤芍、白术、药牡丹等20余种名贵中药材，农户通过入股和务工等方式获得收益，目前已有50户加入基地合作社，基地常年用工日工资80元，每年可解决用工1500余个。“今年我村26户贫困户通过光伏发电和中药材基地项目全部实现脱贫，我村也摘下了贫困村的帽子。随着企业规模的扩大，以后村里的年轻人不用背井离乡去外地讨生活了，在家门口就能实现就业致富。”村长自豪的说。 享受了私人医生 与前几年相比，老温变得开朗和热情，也更加精神矍铄了，他满意的说：“我现在也有了自己的私人医生，每月都来给我检查身体。”原来镇卫生院为每户贫困户全面体检并建立了电子和纸质档案、制作了“精准扶贫健康优惠卡”，贫困户持卡就医可以享受“三免四减半”等优惠。对贫困户健康实行动态管理，分片明确一名“私人医生”，从心理、治疗、护理、生活等方面给予贫困户个性化的指导服务，对部分年老体弱或身体有残疾，去医院不方便的精准扶贫户，“私人医生”每月抽时间专程上门去为他们体检，掌握身体健康状况。 为破解贫困家庭“看不起病”难题，该市采取财政垫付缴费的方式帮助贫困户全部参加农医合，同时还为每位精准扶贫对象购买了90元的大病补充医疗商业保险。市乡（镇）均成立了扶贫基金会，去年共计吸纳社会各界捐资686万元，重点解决特困贫困户就医就学难题。“建档立卡贫困户的医疗费用报销比例比一般的城乡居民高10个百分点，而剩下部分只要符合标准，大病补充商业保险还可以报销90%，这样下来贫困户自身基本上不需要花多少钱，最大限度的防止和减少了家庭因病致贫、返贫。”村长解释道。 看着曾经给自己工作带来“困扰”的老温如今老有所养、老有所乐，生活过得平静充实，笔者也由衷的感到高兴和欣慰。临走前嘱托：“老人家，你现在年纪也大了，为人处事不要太执拗，事事想开点，生气多了对身体不好”。老人笑着说：“放心，不会的了，现在党的政策这么好，各级干部这么关心，我会更加珍惜这来之不易的美好生活！” 谈荣雄，瑞昌市扶贫和移办公室；徐楚明，江西省社会主义学院；吴兴钊，瑞昌市高丰镇政府。
文章来源：重庆社会主义学院学报 网址: http://zqshzyxyxb.400nongye.com/lunwen/itemid-35838.shtml
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